◆2012年1月1日~2013年7月31日,執(zhí)行財(cái)稅〔2011〕111號(hào)文件。
此期間發(fā)生的國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù),一般納稅人和小規(guī)模納稅人延續(xù)了原營(yíng)業(yè)稅政策,支付給非試點(diǎn)、試點(diǎn)納稅人的價(jià)款,允許從其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除,即差額征稅計(jì)算方式相同。需要注意的是,一般納稅支付給試點(diǎn)納稅人的價(jià)款,如果取得增值稅專用發(fā)票時(shí),通過(guò)認(rèn)證后可以抵稅,故不得重復(fù)享受差額征稅優(yōu)惠政策。
◆2013年8月1日~2013年12月31日,執(zhí)行財(cái)稅〔2013〕37號(hào)文件。
結(jié)合財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文件的追溯條款,此期間發(fā)生的國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)執(zhí)行免稅政策,但僅適用于直接代理。同時(shí),該文件保留了有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃差額征稅政策,國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)不分一般納稅人和小規(guī)模企業(yè)提供,差額征稅政策均被取消,即此期間該項(xiàng)服務(wù)不得扣除任何項(xiàng)目(包括行政事業(yè)性收費(fèi)),應(yīng)統(tǒng)一按照增值稅計(jì)稅方法計(jì)稅。
財(cái)稅〔2013〕37號(hào)文件未考慮差額征稅政策的延續(xù)性,為保持與財(cái)稅〔2011〕111號(hào)文件的協(xié)調(diào)性,財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文件補(bǔ)充規(guī)定,注冊(cè)在北京市、天津市等9省市的試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)(不含有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)),憑2013年8月1日前開(kāi)具的符合規(guī)定的憑證計(jì)算的部分,在2013年8月1日前可按有關(guān)規(guī)定以扣除支付價(jià)款后的余額為銷售額的,此前尚未抵減的部分,允許在2014年6月30日前繼續(xù)抵減銷售額,到期抵減不完的不得繼續(xù)抵減。
◆2014年1月1日至今,執(zhí)行財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文件。
國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)恢復(fù)了部分差額征稅政策,但一般納稅人與小規(guī)模納稅人實(shí)行不同的抵扣項(xiàng)目,小規(guī)模納稅人可以扣除向委托方收取并代為支付的行政事業(yè)性收費(fèi),一般納稅人除可扣除委托方收取并代為支付的行政事業(yè)性收費(fèi)外,還可扣除支付給國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)的國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用。同時(shí),在該行業(yè)引入免稅政策,并分別強(qiáng)調(diào)了適用差額征稅、免稅政策的前提。
差額征稅政策、免稅政策要求委托方必須是直接代理。另外,免稅政策還要求試點(diǎn)納稅人向委托人收取的全部代理服務(wù)收入,以及向其他代理人支付的全部代理費(fèi)用必須通過(guò)金融機(jī)構(gòu)結(jié)算,并追溯至2013年8月1日,即只要符合條件,就可實(shí)行免稅政策。如果當(dāng)時(shí)開(kāi)具的是增值稅專用發(fā)票,需將專用發(fā)票追回后方可適用免稅政策。該項(xiàng)政策不區(qū)分一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
◆國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第42號(hào)針對(duì)財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文件“直接代理”問(wèn)題作出了進(jìn)一步補(bǔ)充,自2014年9月1日起,擴(kuò)大國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)免稅范圍。
不管是直接提供還是間接提供國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù),只要最終提供的服務(wù)是國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù),不再區(qū)分直接代理還是間接代理,就可以享受免稅政策。前提是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)結(jié)算。需要注意的是,貨代公司為大陸與香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)之間的貨物運(yùn)輸提供貨物運(yùn)輸代理服務(wù)的,參照國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
◆各時(shí)期的稅收文件都強(qiáng)調(diào)扣除憑證必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。
1.支付給境內(nèi)單位或者個(gè)人的款項(xiàng),以發(fā)票為合法有效憑證;
2.支付給境外單位或者個(gè)人的款項(xiàng),以該單位或者個(gè)人的簽收單據(jù)為合法有效憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)簽收單據(jù)有疑義的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明;
3.繳納的稅款,以完稅憑證為合法有效憑證;
4.扣除政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),以省級(jí)以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)為合法有效憑證;
5.國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他憑證。
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